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夏斌政策预调微调并非简单放松银根

发布时间:2021-01-25 10:21:56 阅读: 来源:平开门厂家

夏斌:政策预调微调并非简单放松银根

在当前国内外经济形势下,市场对于我国明年宏观政策走向十分关注。昨日,国务院发展研究中心金融研究所所长、央行货币政策委员会委员夏斌表示,政策预调微调并不意味着简单的放松银根和房地产调控。他认为,中国经济发展的内在逻辑决定了当前中国经济增长的速度趋缓,而在这个过程中,积极财政政策仍有发挥空间,但货币政策必须坚持稳健。  积极财政政策仍有空间  夏斌是在“2012年世界经济展望论坛”上作上述表示的。他称,中国经济发展的内在逻辑尚没有变,这决定了当前中国经济增长的速度趋缓。  他分析认为,今年第三季度中国净出口对GDP的贡献率基本为零,明年净出口对GDP的贡献率甚至可能为负;从投资看,房地产调控必然导致投资率下降;从消费看,尽管政府正采取各种措施解决收入分配不平衡的问题,但这需要一个过程,意味着中国消费的高增长也是一个比较漫长的过程。  对于中国经济能否实现稳定发展的问题,夏斌指出,中国经济持续稳定发展的关键在于结构调整,而结构能不能调整过来,关键在财政政策。  他指出,财政政策是这轮宏观调控的关键,也是结构调整的关键。基于目前的财政赤字状况,中国仍然有实行积极财政政策的空间,我国必须加快财政结构支出制度的改革,向战略性行业、小微企业倾斜,向有助于扩大消费的各种资助体系倾斜。  货币政策必须坚持稳健  夏斌认为,在经济增速趋缓的背景下,货币政策必须坚持稳健。他认为,稳健货币政策主要是为确保实体经济保持8%-9%的合理增速。  他同时解读了货币政策的“预调微调”。他认为,微调并不意味着简单的放松银根,也不意味着总量放松,而是指在金融市场融资效率不高、调控机制效果不理想的情况下,运用信贷措施来辅助实现总量稳健的政策。“比如说加大对小微企业的贷款支持力度,比如说减税等,我认为都是微调的含义。”  夏斌指出,微调是基于宏观审慎管理的原则,关键是要用好动态的差别存款准备金率,“不要把微调局限在存款准备金率是不是要下调,利率是不是要动这样一种思考中。”他说,其实对于中央银行来说,根据每个银行的流动性调整差别存款准备金率,一个银行一个调整系数,“这里面的微调空间很大”。与此同时,公开市场操作也是一种微调方式。  房地产调控应建立长效机制  房地产调控效果目前已经显现,对此,夏斌指出,微调中没有放松房地产市场调控之意,在这个问题上不要误读,也不要幻想。他强调,微调是针对融资体系的不完善、机制的不灵活而进行的一些补充性的制度安排。  夏斌进一步指出,从长期看,政府还应建立起房地产市场健康发展的长期有效的制度,在投机环节精确打击。“毕竟住房的刚性需求还在,我们应该在策略上准备慢慢消化房地产市场泡沫,考虑运用长效的市场税收手段逐步替代行政的措施。”他说。

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