安邦信托行业转型首先要明确责任界限

安邦：信托行业转型首先要明确责任界限

随着经济下行压力，产能过剩问题显现，以及受房地产市场变化等因素影响，信托行业的转型已然迫在眉睫。从近期季度环比数据来看，信托业资产规模增速明显放缓。2013年四季度至2014年三季度，信托业资产季度环比增速依次为7.66%、7.52%、6.40%和3.77%。其中，今年三季度环比增速回落幅度最明显。至此，信托业开始步入平稳增长阶段。　　令市场担忧的是信托业风险逐步暴露。今年以来，在经济下行压力下，信托行业出现了不少信用事件，中诚信托、吉林信托乃至行业龙头中信信托都被卷入其中，在“刚性兑付”压力下，被迫由股东方或者第三方出资兜底。这样的局面迟迟未能打破，令市场对于信托行业的发展前景持怀疑态度。因目前来看，信托行业仍然是作为银行的“托儿”存在的，为银行信贷提供出表通道，与“受人之托，代人理财”的原始定义相去甚远。以此而言，信托行业的转型与其说是改革创新，不如称之为回归本职。

在2014年中国信托业年会上，银监会主席助理杨家才谈及“刚性兑付”问题，认为根源是受托责任不清晰。所谓受托责任，指信托公司与投资者的责任界限，简而言之可概括为“卖者尽责、买者自负”。现在信托行业信誓旦旦地喊受人之托代人理财，最后不敢不兑付给人家，明明是市场出了毛病，不是经理人的毛病，也不是自己有明显过失，就是不敢不给人家兑付，原因就是不知道自己该做什么，不知道自己做到什么地步为止，界限不清楚。对此，杨家才表示，信托行业唯一的出路是练好内功，明确责任。要把信托业的责任搞明确，把一些责任界限划清楚，把信托的角色定位和内部管理搞明白，表里如一，社会上就会认可和信任信托了。　　具体而言，受托责任包括以下六个方面：　　一是设立责任。信托设立的时候，一定要审查设立的目的、动机、财产来源，可以称之为“三个正”，第一信托目的是否正当，第二财产是否正义，第三要求是否正确可行。这三个东西弄清楚了，基本上应该说信托设立责任就算是尽到了。　　二是尽调责任。就是对信托项目做实地调查，现场考证。从今年出的几起信托风险项目看，大都是没有做实地尽职调查，有的连项目有哪些都不太清楚。这样出了风险，信托当然难辞其咎。　　三是营销责任。怎么样卖？在哪卖？卖给谁？卖的时候说什么？风险解释怎么做？有几个环节，就像过马路一样，一慢、二看、三通过是不是做到了。第一展示产品，第二提示风险，第三看是不是合适购买的人群，然后再签字画押，有条件还要录音录像。把这些步骤走完了，谁骗得了人？如果说委托别人销售的，委托银行，要签委托协议。现在客户一闹，既闹信托又闹银行，不知道闹谁，就是原始合同有毛病，销售有问题。　　四是管理责任。信托公司受托之后怎么管理资产财产，特别是融资信托，怎么看管资产去向使用？要有一套制度流程，明确看管责任和程序。就像贷款一样，有贷前、贷中、贷后，像银行一样定期出贷后管理报告，跟踪动态变化情况。　　五是信息披露。就是要明确受托人向委托人定期披露其信托财产资金的运营信息，包括应披露信息的内容、要点、环节、风险以及方式时限等，都要事先约定，严格遵循。　　六是信托终止。终止的时候有什么责任，就是从生到死信托公司有什么责任。所以信托尽责指引不需要洋洋万言，只要把关键几条管住，明确每个环节做什么就可以了，到时候把尽责指引发给客户，内容如果具体严谨，客户自然信任你了。　　事实上，不仅信托行业，几乎所有的资产管理行业都需要重视责任的划分。存在“刚性兑付”的不仅仅是信托，企业债、银行理财等领域的相关问题同样十分严重，需要改革与破冰。以此观之，信托以及其他资管行业的发展与转型，需要的不仅是金融功能与产品上的创新，更要按照“依法治国”、“依法治市”的标准划分行业的责任。也只有责任清楚了，出现纠纷时严格依照法律解决问题，信托与其他资管行业才有望从银行的“托儿”中走出来，迎来大发展时期。　　信托及其他资管行业应当打破“刚性兑付”，几乎已经成为市场共识。但在责任界限划清楚之前，这些行业殊难有底气打破“潜规则”。资管行业的大发展需要建立在清晰的法律责任上。“大资管时代”需要以“依法治市”为前提。

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